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海阳市稳妥推进公证体制改革工作释放公证市场新活力

2019-12-04 08:51:15信息来源:海阳市委编办浏览次数:字体:[ ]

 按照创新公证体制机制改革的要求,海阳市委编办积极稳妥地推进公证事业改革,进一步激发公证事业生机与活力,以更好地满足人民群众和经济社会发展对公证服务的新需求。

 一是调整管理体制,实行合作制管理。严格按照司法部《关于推进合作制公证机构试点工作的意见》的设立条件,其他条件按照《公证机构执业管理办法》的规定执行,改制后的海阳市公证处脱离事业单位,实行民主管理,按市场规律和自律机制运行的合作制公证处,由符合条件的公证员个人自愿组合,共同参与,共同出资,不再占用国家编制和经费,自主开展业务,独立承担民事责任。

 二是坚持以人为本,妥善安置人员。在充分征求在职人员意见后,妥善处理好人员身份转换,由编制部门负责办理公证处的编制调整手续,人社部门负责办理公证处改制人员的档案挂挡、工资调整、保险金缴纳、续接手续及退休人员的退休手续。改制后的公证处自主招聘公证员及辅助人员,建立科学的人事管理制度,规范公证员的任用、培训、考核、奖惩、晋升等工作。

 三是严格资产清算,加强财务管理。由审计部门负责对公证处改制前的账目进行清产核资,公证处原有档案材料全部移交给改制后的公证处继续保管,财政部门负责监督公证处资产、资金的移交。改制后的公证处实行独立核算,自负盈亏,依法纳税;实行体现按劳分配、多劳多得的收入分配激励制度,使工作人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系;在扣除各项开支及税费后,每年提取一定比例的公共积累。同时,建立事业发展基金、风险赔偿基金、社会保障和培训基金。

    三是强化内部管理,释放市场活力。改制后的公证处实行主任负责制、合作人会议制度、岗位目标责任制和质量管理等自律运行机制。严格执行公证程序和证据审查,严格公证审批制度,不断规范工作程序,严把质量关,确保公证办证质量。同时,依据司法部有关规定,建立和完善公证赔偿制度;严格收费管理,按标准收取公证费;不断完善公证法律援助机制,降低法律援助门槛,充分发挥公证服务群众、服务民生职责。


(编辑:马骏
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