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烟台市委编办“四抓四突破” 推动新时代机构编制工作高质量发展

2021-04-22 11:30:27信息来源:行政管理体制改革科浏览次数:字体:[ ]

2021年,是烟台市委编办确定的“工作突破年”。为牢牢把握新时代机构编制工作新形势新要求,市委编办按照“四抓四突破”要求,准确识变、科学应变、主动求变,努力推动机构编制工作开新局、建新功,更好服务全市经济社会发展。

一、坚持与时俱进,在抓创新、树品牌上实现新突破

一是紧扣上级要求,确保方向不偏。逐一对照省委编办2021年工作要点,梳理形成7大方面24项具体任务,明确了全年的工作重心和主攻方向;各科室结合自身业务工作,主动争取省委编办对口处室指导支持,每年至少打造1项在全省全国具有前瞻性、创新性的品牌工作。二是坚持问题导向,突出靶向发力。聚焦推进安委会办公室实体化运作、理顺农办机构职能等问题,加强机构编制配备,健全协调配合运行机制,打通关节、疏通堵点,不断释放体制机制新动能、新活力。三是吸收外地经验,开拓思路视野。深入开展“找亮点、查短板、对要求、明思路、树品牌”活动,放眼全国全省寻标对表、学习赶超,研究确定18项创新突破项目,打破固化思维和经验主义,培树品牌意识,推动全市机构编制工作争先进位。

二、聚焦主责主业,在抓服务、促大局上实现新突破

一是聚焦中心服务全局。建立“向中心聚焦、为大局聚力”长效机制,对编办承担的上级决策部署和市委市政府中心工作,明确责任科室、推进措施及完成时限,挂图上墙、销号管理,确保定一件干一件、干一件成一件;探索建立“中心工作专用编制库”,向工作任务重、编制紧张的部门给予适当编制倾斜,更好地服务中心工作;加强对推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、构建公益事业发展新格局等重点领域体制机制问题的调查研究,每年有针对性地形成3-4篇调研报告,为服务领导决策提供有益参考。二是立足本职服务部门。一方面,理顺职责分工,研究制定市政府部门职责分工争议协调办法,明确部门职责分工争议协调的具体程序、解决措施,推进机构职能优化协同高效;另一方面,强化政务服务,全面推开事业单位法人电子证照,完善法人电子档案,实现法人登记“全程网办”“一次办好”;加快推进“智慧编办”建设,探索建立机构编制一体化信息平台,实现信息查询、业务办理、协同办公等事项“一网通办”,真正做到让数据多跑路、让部门少跑腿。三是倾情为民服务群众。建立联系服务基层“直通车”,畅通与基层常态化联络,每个科室联系1-2个区市编办,围绕规范“属地管理”、“街呼区应”平台建设、编制下沉等工作,每名干部每年至少开展1次一线调研,从最突出的问题抓起,从最现实的利益入手,集中解决基层群众反映强烈的“急难愁盼”问题。

三、完善制度体系,在抓规范、提质效上实现新突破

一是全面加强机构编制法治化建设。按照中央、省机构编制法治化建设意见,研究制定符合烟台实际的行动方案,构建覆盖各领域全流程的机构编制制度体系,严抓法规政策和制度标准执行,进一步规范机构编制管理。二是扎实推进机构职能优化流程再造。编制镇街职责任务清单,规范镇街职责任务履行,调整优化工作机构和事业单位职责任务,构建权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的基层行政管理体制和运行机制。三是打造机构编制一体化联动监管新模式。依托监管台账和实名制系统两个载体,坚持纵到底、横到边,通过预防函告、合规审查和全程监管等三项日常工作,对机构编制进行全过程和全方位监管。四是创新推进机关职能运行监管。建立“双随机·十评估”多维度机关职能运行监管新机制,通过实地评估、走访谈话全面“把脉”部门职能运行情况,实现职能运行优化协同高效。五是规范机关内部管理。建立以《烟台市委编办工作细则》为主,文电运转、财务管理、政工人事、会务接待、档案管理等多个规范文件为辅的“1+N”制度框架体系,优化工作流程、细化工作标准,确保各项工作开展有章可依、有据可循。

四、强化自身建设,在抓队伍、创模范上实现新突破

一是狠抓执行力建设。制定加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍集中行动方案等3个文件,印发考核意见和督查办法,建立科室执行力档案,按照“一周一结、一月一报、一季一考”推进机制,坚决把上级决策部署落实落细。二是擦亮支部品牌。以建设忠诚可靠的政治强办、创新争优的业务强办、担当作为的服务强办、高效落实的执行强办为抓手,通过开展“创标夺旗”行动、建立“导师帮带制”等措施确保编办在全局工作中有地位、有贡献、有声音,擦亮“活力编办·服务先锋”支部品牌。三是强化能力提升。深化“讲比带”机制,以机关“学砺讲堂”为主要载体,建立“周学习、月分享、季研讨、年评优”专业化提升机制;组建编办青年理论学习小组、文字工作提升小组,围绕公文写作、编办业务、中心工作等进行辅导,提升年轻干部整体素质能力;健全廉政风险防控机制,每季度开展1次专题警示中国体育彩票APP下载,引导全体干部树牢“想干事”的追求,养成“干成事”的能力,培育“善成事”的作风,守住“不出事”的底线。

(编辑:戴科峰
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