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海阳市坚持“三个导向”深入开展事业单位绩效考核工作

2022-05-16 20:18:29信息来源:海阳市委编办浏览次数:字体:[ ]

近年来,海阳市委编办坚持把事业单位绩效考核作为推动全市社会事业高质量发展的重要抓手,坚持目标导向、问题导向、结果导向,找准定位,科学谋划,不断深入推进事业单位绩效考核机制创新。

一、坚持目标导向,科学设定指标体系。坚持以提升事业单位履职意识和服务水平为目标建立以共性指标、差异性指标、奖惩性指标和约束性指标为基准,分解细化多个考核指标的“4+N”考核体系。通过科学设定指标体系,引导事业单位围绕中心、服务大局,全方位融入全市经济社会建设全局。一是多元化设置共性指标,突出公平公正。共性指标考核设置组织建设、意识形态、作风建设、乡村振兴、部门评价、信用评价、监督管理、网络投票8项通过多项多部门联合考核,确保了考核结果真实准确、公平公正。二是专业化设置差异性指标,突出专职专考。差异性指标考核设置13项,主要针对教学、医疗、技术服务等单位,通过业务主管部门及有关业务部门联合考核,确保考核标准量定合理,考核成绩真实有效。三是重点化设置奖惩性指标,突出奖惩分明。奖惩性指标考核设置重要事项督查、亮点工作、科技创新和减分事项等4项主要以事业单位在完成“双重点”和惠民利群实事确定的任务目标过程中,受到市级以上党政主要领导书面批示的或以文件形式推广的,被上级级业务主管部门通报表彰的,或者获得市级以上层次科技进步奖或科研成果奖表彰奖励的,市事业单位考核委员会办公室会同相关部门核实后每项按不同级别分别进行加分;如在信访、审计、军转安置、纪检监察等方面发生问题的,将进行扣分。四是严明化设置约束性指标,突出底线约束。约束性指标考核设置降低等次事项和否定事项等2项,如果事业单位出现被问责、严重失信、法人信息异常、未完成年度“双重点”工作等情况,将降低考核等次。如出现造成国有资产重大损失、综合得分不足60分或被媒体曝光且造成恶劣社会影响的,将被“一票否决”直接定为较差等次。

二、坚持问题导向,补齐工作短板。每年绩效考核结束后,组织开展绩效分析改进工作。总结成果的同时,深入查摆问题,分析产生原因,抓住考核薄弱环节,厘清新年度考核思路。坚持哪项弱就考哪项,哪项问题多就重点考哪项的原则,督促单位加大力度弥补工作短板。一是合理增减考核指标,优化考核体系。根据年度工作重点任务的调整和考核出现的新问题或短板,对考核指标进行合理的增减,进一步优化考核体系。如为引导事业单位把党的建设贯穿于工作开展和管理运行的全过程,发挥党建引领作用,增设组织建设和作风建设考核指标;将已完成的扶贫攻坚考核调整为乡村振兴考核。二是适当调整指标权重,改进考核结构。根据考核中发现的问题,次年及时调整各类指标权重,向集中凸显或问题多发的考核事项增加考核权重。如面向社会公益服务的单位,随着群众监督参与度逐年提高,反映解决民生问题凸显,提高网络满意度指标在考核评价中的权重,能够进一步增强服务意识,提高服务水平三是全面完善考核办法,把稳考核方向。各专业考核委员会按照考核细则实施考核时,发现问题及时修改次年考核办法,避免考核指向出现偏差。如对公立医院的绩效考核,要是以接待病人数量和医疗收入来量化考核,可能刺激医院小病大治,增加病人经济负担,违背考核的目的,专业考核委员会通过修改考核标准,有效阻止盲目量化考核的倾向。

三、坚持结果导向发挥考核实效为充分发挥事业单位绩效考核“指挥棒”作用,将考核结果运用实行挂钩”。一是评先树优挂钩。被评为优秀等次的单位,年度考核优秀比例调增3%,其单位主要负责人当年度考核直接确定为优秀等次,且不占本单位优秀等次名额。二是与干部使用挂钩。确定为优秀等次的单位,在干部使用职级职数统筹使用上优先考虑、重点倾斜被评定较差等次或连续两年考核成绩位于末位的单位,对其负责人进行批评中国体育彩票APP下载、约谈、调离或免职处理其他干部使用从严掌握三是与机构编制调整、经费预算挂钩。在政策允许范围内优先给予优秀等次单位机构编制支持,并将考核结果作为财政经费预算的重要依据,对考核较差的单位经费预算适当精简。四是与物质奖励挂钩。考核结果作为物质奖励及绩效工资总量核定重要依据,市财政每年投入百万元,对考核为优秀的单位,拨发1-2万元经费补助,激发事业单位干事创业动力五是与主管部门考核成绩挂钩。将主管部门和事业单位作为合力攻坚整体,实行上下联动,所属事业单位均未评定为优秀且及格等次超过30%的,主管部门当年考核不得确定为优秀等次,促进主管部门事业单位共同履行职责。六是与落实整改挂钩。建立落实整改长效机制,逐一打造“成绩单”反馈至主管部门及事业单位,督促事业单位有针对性地进行整改,对整改不到位的次年考核双倍扣分,做到“整改不到位、考核不脱钩”,推动考核工作落地生效。

(编辑:戴科峰
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