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海阳市四措并举深入推进事业单位绩效考核机制创新

2022-06-10 18:21:08信息来源:海阳市委编办浏览次数:字体:[ ]

近几年,海阳市始终坚持把事业单位绩效考核作为推动全市事业单位高质量发展的重要抓手,通过加强组织领导科学调整指标规范操作步骤强化结果运用不断深入推进事业单位绩效考核机制创新。

一、加强组织领导,锻造坚强有力的工作机制

事业单位绩效考核要取得实效,领导重视和相关体制机制的建立完善是关键。该市每年召开市事考委会议,专门研究考核办法和实施方案;每年召开常委扩大会,分别讨论考核意见及年终奖惩兑现意见,形成推进事业单位考核的强大内生动力。一是成立由组织、机构编制、机关工委、财政、人力资源社会保障、统计等部门组成的事业单位考核委员会,统筹规划、组织协调考核工作,主任由市委副书记担任,副主任由常委副市长和组织部长担任,为推进绩效考核工作提供坚强的组织保障。二是每年都修改完善《海阳市事业单位绩效实施意见》,明确考核指标、程序、等次评定、结果使用等内容,建立起考核工作的长效机制。三是制定出台《海阳市事业单位考核委员会工作规则》,明确成员单位的工作职责,各成员单位按照职能参与实施考核、认定和兑现考核结果,建立考核工作推进机制。

二、科学调整指标,建立动态调整的考核体系

为充分发挥事业单位绩效考核的“指挥棒”和“推进器”作用,海阳市通过深入调查研究,借鉴先进地区考核工作经验,每年都研究出台考核工作实施意见,对《海阳市事业单位绩效考核办法》进行系统、全面的修改完善。从最开始的9个考核事项,逐年优化增减完善,建立起以共性指标、差异性指标、奖惩性指标、突破性指标和约束性指标等5项指标为基准,分解细化出组织建设、意识形态、作风建设、乡村振兴、部门评价、信用评价、监督管理、网络投票、业务工作、依法行政、举报查处、技术培训、财务及国有资产管理、办学水平、中国体育彩票APP下载教学常规、中国体育彩票APP下载教学质量检测、学校食品安全、医疗工作、定点医疗机构协议管理、医患纠纷处理、规范收费双招双引、重要事项督查、亮点工作、科技创新、减分事项、降低等次事项、否定事项等28个具体考核事项的“5+N”考核体系。通过多元化设置共性指标,专业化设置差异性指标,重点化设置突破性指标,严明化设置奖惩性指标,红线化设置约束性指标,不断优化完善的指标考核体系,进一步让绩效考核激发事业单位发展活力,提升公益服务质量水平。

三、规范操作步骤,建立公平公正的考核程序

组织是否严密事关考核工作的成败。该市每年都专门召开考核会议分管市领导做部署、提要求。纪委监委、组织、发改、财政、人社、统计等有关部门以及各事业单位主管部门,抽调精干力量组成考核组,通过考前培训、召开会议等形式,对考核工作进行部署,进一步统一思想认识、严明工作纪律、明确目标任务、强化责任落实,确保整个考核工作规范有序。各考核指标牵头部门抽调本部门业务精、素质高、原则性强的领导干部和工作人员,组成部门主要负责同志任组长的考核领导小组,全面负责各部门承担的考核任务。严格按照市委研究的考核办法,对考核具体实施工作进一步研究、细化、分解,制定更加科学公正、周密细致、操作性强的考核实施方案。考核过程中,坚持走访调查,掌握实情,严格依据既定评分标准打分,一把尺子量到底,确保考核结果真实准确、公平公正。

四、强化结果运用,深化奖惩兑现的长效机制

充分运用好考核结果,切实做到奖优惩劣,发挥好考核的激励约束作用将考核结果运用实行挂钩”,进一步引导事业单位自觉改善运行状况,激发创造活力,营造良好的工作氛围。一是评先树优挂钩。被评为优秀等次的单位,其单位主要负责人当年度考核直接确定为优秀等次,且不占本单位优秀等次名额。二是与干部使用挂钩。确定为优秀等次的单位,在干部使用职级职数统筹使用上优先考虑、重点倾斜被评定较差等次或连续两年考核成绩位于末位的单位,对其负责人进行批评中国体育彩票APP下载、约谈、调离或免职处理其他干部使用从严掌握三是与机构编制调整、经费预算挂钩。在政策允许范围内优先给予优秀等次单位机构编制支持,并将考核结果作为财政经费预算的重要依据,对考核较差的单位经费预算适当精简。四是与物质奖励挂钩。考核结果作为物质奖励及绩效工资总量核定重要依据,市财政每年投入百万元,对考核为优秀的单位,拨发1-2万元经费补助,激发事业单位干事创业动力五是与主管部门考核成绩挂钩。将主管部门和事业单位作为合力攻坚整体,实行上下联动,所属事业单位均未评定为优秀且及格及以下等次超过30%的,主管部门当年考核不得确定为优秀等次,促进主管部门事业单位共同履行职责。六是与落实整改挂钩。建立落实整改长效机制,逐一打造“成绩单”反馈至主管部门及事业单位,督促事业单位有针对性地进行整改,对整改不到位的次年考核双倍扣分,做到“整改不到位、考核不脱钩”,推动考核工作落地生效。

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